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【央视新闻客户端】

5月26日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，国家发展改革委副主任郑备、教育部基础教育司负责人游森、民政部儿童福利司司长孟志强、人力资源社会保障部规划财务司司长张立新、住房城乡建设部住房保障司司长徐亮、国家医保局规划财务和法规司司长蒋成嘉介绍《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》有关情况，并答记者问。新华社发（刘健摄）新华社北京5月26日电 题：提升基本公共服务均等化水平 满足人民美好生活需要——国务院政策例行吹风会介绍《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》有关情况新华社记者魏弘毅近日，国务院印发的《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》对外发布，聚焦推行常住地提供基本公共服务工作作出针对性部署。国务院新闻办公室26日举办国务院政策例行吹风会，介绍相关情况。推行常住地提供基本公共服务，让新市民在稳定就业居住的城市，获得随迁子女教育、住房保障、就业社保、医疗卫生等方面的基本服务，享有更加美好的生活，是深入实施以人为本的新型城镇化战略的重要内容。国家发展改革委副主任郑备表示，意见在部署安排上有四个突出特点——聚焦人民群众关切，着力解决痛点难点问题。比如，教育方面紧扣更好满足随迁子女上学需求，在新增学位、转学升学等方面提出政策要求。聚焦促进公平便捷，着力优化服务供给方式。促进公平享有方面，对于人口大量流入城市基本公共服务供需矛盾突出的问题，规定区分梯度供给与人才引进措施。提高便利性方面，促进基本公共服务的享有可接续、服务资源跨区域可共享。聚焦公共服务“随人走”，着力完善资源配置。意见落实落细“人、钱、地、设施”挂钩政策，让人口流入地政府接得住、担得起、办得好。郑备介绍，意见围绕推进公共服务“随人走”，作出四方面部署：以居住证和居住年限互认为抓手，促进公共服务接续享有；以数据信息共享为基础，促进公共服务事项高效办理；以区域协作为纽带，促进公共服务资源普惠共享；以设施布局优化为支撑，促进公共服务供给便利可及。聚焦因地制宜推进，着力分类有序实施。意见对人口流入、人口总量稳定和流出的地区，分别提出实施要求，因城施策、积极探索，不搞“一刀切”。解决结构性就业矛盾，是“十五五”就业工作的重要着力点。人力资源社会保障部规划财务司司长张立新表示，为推动意见落实，将采取相关措施完善就业支持和公共服务体系。在就业服务方面，建设“家门口”就业服务站、零工市场，打造“15分钟就业服务圈”；支持每位劳动者在常住地享受同当地居民同等的就业服务；鼓励各地广泛组织分行业、分岗位、分群体等“小而专”现场招聘会。在创业扶持和就业援助方面，积极构建“创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动”四创联动的支持体系；对符合条件的常住劳动者，按规定及时开展就业困难人员认定，结合就业援助对象特点和需求制定“一对一”就业帮扶方案，对零就业家庭提供针对性岗位援助，确保零就业家庭动态清零。意见对扩大公租房保障范围作出专门部署。住房城乡建设部住房保障司司长徐亮表示，将指导各地优化公租房政策，制定完善未落户常住人口家庭申请准入条件；同时对符合条件的未落户常住人口家庭及时纳入公租房轮候库，引进专业机构运营管理公租房，完善公共基础设施，让群众更好融入城市生活。意见提出“加力落实持居住证参加城乡居民基本医疗保险政策，加强异地就医直接结算管理服务”。为切实保障外地户籍中小学生、学龄前儿童等重点群体的参保权利，国家医保局规划财务和法规司司长蒋成嘉介绍，将畅通线上线下参保登记渠道。比如，群众线上可通过国家医保服务平台App等渠道提交参保材料；线下可在学校、社区医保服务站、政务服务大厅就近办理。同时，外地户籍儿童凭居住证在常住地参保后，将享受与常住地本地户籍参保儿童完全同等的医保待遇，涵盖普通门诊、住院、门诊慢特病等全部保障范围。“十四五”期间，全国共有7.28亿人次享受跨省异地就医直接结算的便捷服务，减轻群众垫资超7000亿元。蒋成嘉表示，将进一步扩大异地就医直接结算险种范围，进一步推动实现职工医保个人账户跨省共济，推动实现更多高频服务事项“异地可办、就近能办”。完善兜底性基本公共服务是意见亮点之一。在流动儿童群体关爱服务方面，民政部儿童福利司司长孟志强表示，要指导各地出台并完善流动儿童在居住地享有关爱服务的基础清单，逐步统一关爱服务内容、办事流程、帮扶尺度等，推动流动儿童关爱服务走向标准化、规范化。孟志强介绍，将部署开展加强流动儿童和留守儿童“精准摸排、精确建档、精细服务”专项工作，促进流动儿童更好融入城市。教育是民生大事。意见提出“加强随迁子女教育保障”。教育部基础教育司负责人游森表示，要落实由常住地提供基本公共教育服务，加快推进基础教育扩优提质。具体举措包括建立基本公共教育服务与常住人口挂钩机制，科学合理调整中小学布局，推进义务教育集团化办学和城乡学校共同体建设，实施普通高中内涵建设和县中振兴行动等。一分部署，九分落实。郑备介绍，要进一步梳理细化意见确定的各项任务举措，加强部门联动，推动各地科学有序、因地制宜抓好贯彻落实。同时支持各地因地制宜积极探索，对地方探索形成的好经验好做法及时总结、加以推广。

记者从国家能源局了解到，为更好促进人工智能与能源双向赋能，我国正式对外公布了51个“人工智能+”能源高价值场景清单。 视频丨无人机给电力设备做“体检” “人工智能+”场景不断更新 （来源：视频综合） 据介绍，51个高价值场景包括重要输电通道强对流灾害智能应急处置、新型配电网智能诊断与智慧运营、大规模车网互动智能运营优化、清洁能源基地多能互补智慧运行等。分领域看，这51个高价值场景涵盖了“人工智能+”电网、“人工智能+”新能源、“人工智能+”水电、“人工智能+”火电等八大领域。国家能源局能源节约和科技装备司副司长 边广琦：公布这51个高价值场景，旨在为人工智能与能源的深度融合提供清晰、可落地的实践指引。聚焦能源企业最迫切的发展需求、行业共性难题和实践应用短板，通过精准凝练场景，避免技术空转；覆盖电网、新能源、能源新业态等关键领域，形成首批示范样本，加速AI技术在能源行业的规模化应用。不只是51个高价值场景，围绕人工智能与能源双向赋能的主线，我国还统筹布局了29项重点任务，其中，在保障算力设施安全可靠的能源供给方面，我国将引导算力设施在具备能源保障条件和绿色电力优势的地区合理布局。在推动算力设施绿色低碳转型方面，将加强绿电直连政策指引，完善绿电消费、能效提升等政策工具。在促进算力电力高效经济协同方面，将引导算力任务在时间和空间上优化配置，推动算力调度与电力调度协同运行。无人机装上“智慧之眼” 护航夏季电力保供眼下，夏季用电高峰即将到来，在电网领域，“人工智能+”正在深度融入电力巡检中。在江苏常熟，数字化技术让电力无人机化为“空中医生”，为电网巡检智慧赋能。下面就跟随我们的记者，一起来看科技如何赋能电力保供。 视频丨无人机给电力设备做“体检” “人工智能+”场景不断更新 （来源：视频综合） 总台记者 马文心：我现在所在的位置，就是江苏常熟的姑苏换流站。这座换流站，承担着四川白鹤滩清洁水电入苏的重任，是长三角地区用电需求的“能源心脏”。气象预测显示，今年江苏汛期气温将较往常偏高，电力人员正在开展迎峰度夏前的专项巡检。在现场几乎都看不到什么人。面对全站多达2.2万个的巡视点位，以前“人爬塔杆”的巡检方式，既费时又费力，而现在扛起大梁的，正是眼前这些智能巡检无人机。像这样的无人机，站里共有5架，别看数量不多，却扛起了全站90%的设备巡检工作。它们每天起飞约20次，对全站400亩范围的设备进行全方位“体检”，堪称电力界的“空中医生”。它是如何做到的呢？这就得通过它身上几双特殊的“眼睛”来向您介绍了。第一双眼，是无人机背上的半球形装置，“激光雷达”。通过画面大家会发现，从地面到空中，需要巡检的区域线路错综复杂。这激光雷达就像给无人机装上了一双“智慧之眼”，即使在室内的狭窄空间也能精准定位、灵活避障，按166条固定航线全自动巡检。第二双眼是它的高清摄像头。无人机巡检巡什么？首先得看看各项仪表数据是否正常，就相当于医生问诊。大到眼前这些电力设备，小到一颗螺丝钉，任何细微异常都逃不过它的监测。尤其是那些高处的设备，无人机直接飞上去俯拍，精准读取仪表盘数据，解决了人工采样攀爬的麻烦。第三双眼是红外探测仪，这类似于体检中的测量。无人机利用搭载的红外热成像技术，能敏锐捕捉到精确到0.1℃的“体温”变化。大家看屏幕，这就是智能巡视系统的后台，我们可以清晰地看到设备各个部位的热成像数据图。体检结束，医生就要开“处方”提建议了。姑苏换流站率先接入了国网光明电力大模型，让无人机拥有了智慧大脑。依靠后台的图像识别和算法分析技术，就能对实时回传的数据生成详细的“体检报告”，让巡检速度更快、判断更准，全天候作业不间断。比如这条历史告警记录，一个电阻接头处温度偏高，系统自动推送“高温预警”。工作人员据此迅速排查隐患，让风险发现更及时可控。其实，不仅仅是在这座换流站。目前，江苏全省都在打造“空天地一体化”智能巡检体系，高空无人机、高清摄像头与智能机器人协同作战，全力保障市民清凉度夏。